中国交通运输部关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告
2025年4月17日，美国贸易代表办公室发布关于对中国海事、物流及造船业301调查措施，自2025年10月14日起，将对中国企业拥有或经营的船舶、中国籍船舶及中国造船舶加收港口服务费，严重违背了国际贸易相关原则和中美海运协定，对中美间海运贸易造成严重破坏。
根据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年10月14日起，对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶；美国的企业、其他组织和个人运营的船舶；美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权（表决权、董事会席位）的企业、其他组织拥有或运营的船舶；悬挂美国旗的船舶；在美国建造的船舶，由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。有关事项公告如下：
一、对上述船舶，按航次计收船舶特别港务费，分阶段实施，具体收取标准如下（不足1净吨的按1净吨计）。
（一）自2025年10月14日起靠泊中国港口的，按每净吨400元人民币计收；
（二）自2026年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨640元人民币计收；
（三）自2027年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨880元人民币计收；
（四）自2028年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨1120元人民币计收。
二、船舶在同一航次挂靠多个中国港口的，仅在首个挂靠港缴纳船舶特别港务费，后续的挂靠港不再收取。同一艘船舶，一年内收取船舶特别港务费不超过5个航次。
三、我部将制定具体实施办法。
交通运输部
2025年10月10日
请想象一下这个场景：有人不小心在船上将美国星条旗作为装饰悬挂出来，然后被执法必严的中国海关人员加收几千万元的港口服务费。
跟随美国太紧的一小撮国家的船舶在停靠中国港口时被人夜黑风高地挂上美国国旗的风险有没有也请好好评估一下。
美国资本直接或间接持有25%以上股权的全球海运企业有哪些呢？
在美国上市的各国海运公司都要细算其股东占比才知是否中标
- Matson（美森）（NYSE：MATX）：专注于太平洋航线的班轮运营商。其子公司Matson Navigation Company也提供中国至加利福尼亚的快速航线服务
- ZIM（以星航运）（NYSE：ZIM）：世界第十大集装箱航运公司。虽然是以色列公司，美国投资者占股比例应该不低，比如说下面提到的Danaos就是其最大单一股东。另外，在2022年，以星与肯·格里芬的城堡证券 达成了一项重大融资协议，涉及可转换债券。这笔交易使得这家美国顶尖对冲基金间接获得了以星未来潜在的巨大股权，并对其董事会构成有影响力
- Global Ship Lease（NYSE: GSL）：总部位于伦敦的集装箱船东，由花旗集团的私募股权部门和Marlin Equity Partners 等美国基金创立并控股，长期租赁给全球领先的班轮公司，如马士基、达飞等
- Danaos（NYSE：DAC)：公司总部在希腊的集装箱船东，其主要股东包含美国机构投资者。长期租赁给像ZIM、马士基、达飞等班轮公司
- Capital Product Partners L.P.：希腊籍船东Capital Maritime & Trading Corp.发起的以前在纳斯达克上市的公司
- Seabulk Group：主要专注于能源相关的海运服务。由美国Hess Corporation 的前航运部门发展而来，现由美国私募股权公司The Pritzker Organization 和SEACOR Holdings（现为Cox Energy的一部分）的创始家族控制
- Crowley Maritime Corporation：一家美国私有的航运和物流公司，由Crowley家族100%持有
- TOTE Group：主要持股方是美国Saltchuk，但好像专注于美国国内航线，跟中国关系不大
- Frontline Ltd. / Euronav NV：由挪威船王John Fredriksen控制，在纽约证交所上市
- Dorian LPG：专注于液化石油气运输的船东和运营商，在纽约证交所上市
- Overseas Shipholding Group (OSG)：最近被美国的 Saltchuk（美国私营交通/海运/物流集团）并购，交易完成后 OSG 成为 Saltchuk 全资/控股子公司
- Seaspan / Atlas Corp.：原加拿大船东，其股票在美股/美式机构中广泛持有
虽然不在美国上市，但美国私有公司及美国资本控股较多的他国公司也要细查
- Hapag-Lloyd=赫伯罗特：全球排名前五的集装箱航运公司。德国企业，其最大单一股东是德国基金公司，而该基金公司的控股股东是美国科尔伯格-克拉维斯-罗伯茨公司
- A.P. Møller–Mærsk (Maersk)=马士基：全球排名前二的集装箱航运公司。丹麦企业，由A.P.穆勒-马士基集团控股。然而，其最大或第二大机构股东通常是美国的资产管理巨头，如先锋领航和贝莱德。
- Saltchuk：美国私营交通/海运/物流集团。旗下还有：TOTE、Overseas Shipholding Group (OSG)
- Hub Group、J.B. Hunt 等主要美式物流/联运公司虽然以陆运/联运为主，但在全球供应链/海运联运上也有重要作用，都为美方控制企业
- 另外，美国的Vanguard、BlackRock等大型基金几乎持有所有大型上市海运公司的股份
个人感受、总结
各国海运企业的交叉持股和间接持股太多太复杂，就算真敢收费，实操起来难度也很大。
后续进展需要关注。
25/10/30更新：中美首脑在韩国釜山会晤结果，中美贸易战休战一年
会晤举行后，中国商务部公布了两国经贸团队在吉隆坡磋商的成果：美方将取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”，对中国商品加征的24%“对等关税”将继续暂停一年，中方将相应调整针对美方上述关税的反制措施；美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年；美方将暂停实施其对华海事、物流和造船业301调查措施一年。
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